当前,发端于美国次贷危机的金融风暴正在加剧,并开始向实体经济快速蔓延,经济危机阴影笼罩着各大经济体,全球经济增速下滑已成定局。
据国际货币基金组织预测,全球经济增长率将从2007年的5.0%急剧下降到2008年的3.9%,并在2009年继续下降到3.0%,其中美、英、德、法等西方发达国家2009年经济增长率将接近零或者负增长。
从美国、日本、欧盟等主要发达经济体来看,经济衰退迹象尤为明显。美国商务部公布初步数据显示,美国第三季度GDP按年率计算下降0.3%,今年前两个季度,美国经济按年率计算分别增长0.9%和2.8%,这显示出美国经济正在陷入衰退的边缘。9月份,美国制造业活动指数仅43.5,创下2001年10月以来最低纪录;美国劳工部10月4日公布的数据显示,美国9月失业率为6.1%,与上月持平,为2003年9月份以来的最高水平。1-9月美国共减少就业人数76万,失业率的上升直接导致了消费支出的收缩和进口量的减少。而随着美国金融风暴的影响不断蔓延,全球其他经济体经济增速也开始明显放缓,法国、德国、英国、泰国、韩国、日本等国家纷纷调降本国GDP增长预估。欧元区15国2季度GDP初值同比增长1.5%,环比下降0.2%,出现自1995年有纪录以来首次负增长。日本2季度GDP环比下降0.6%,同比下降2.4%,出现一年来的首次萎缩。由于进口大幅增加、出口增幅微弱,日本8月份出现了26年来首次月度贸易逆差,像日本这样传统的净出口国家都表现出逆差,可见美国经济放缓对全球经济和贸易增长的影响之大。
企业家及消费者对经济前景也非常不乐观。据德国消费调研公司(GFK)调查显示,德国9月消费者信心指数仅为1.5,大大低于市场预期,这是今年以来连续第4个月下降,创2003年6月以来最低值。欧元区9月份的经济信心指数由上月的88.5降至87.7,这是2001年末以来最低水平;日本9月份家庭消费者信心指数为31.2,为1982年以来最低。
与此同时,今年以来在我国对外贸易中表现抢眼的新兴市场经济体如印度、巴西、东盟等经济增速也从高位回落,据IMF的《世界经济展望》预测,新兴市场经济体和发展中经济体的经济增长将继续减速,年度增长率从2007年8%降至6.9%,并在2009年进一步减缓到6.1%,通胀压力明显加大。越南经济陷入动荡。越南股市累计下跌60%,楼市下跌一半,越南盾兑美元贬值30%,8月份通胀率高达28.3%,创17年来最高水平。7月份泰国的通胀率也达9.2%,创10年来新高;拉美达到8.9%,新加坡、俄罗斯分别为6.45%和14.7%。韩国7月份PPI同比上升12.5%,创1998年以来新高。印度、菲律宾等国也出现类似的问题,通胀高企,有的贸易赤字也大幅增加。
中国经济也不可避免地受到了影响,经济增长速度有所减缓。据中国社会科学院发布《2008年秋季报告》预测,2008年我国GDP增长率将为10.1%左右,增幅比去年全年回落1.8个百分点。1-9月全国进出口总额增长25.2%,其中出口增长22.3%,增幅比上年同期回落4.8个百分点。从浙江省来看,经济增速回落的势头也较为明显。一季度浙江省生产总值比上年同期增长11.8%,上半年回落到11.4%,1-3季度增长10.6%,比上年同期回落4.1个百分点。
对外经济特别是是对外贸易一直是推动浙江省经济增长的主要动力之一。2007年,浙江省外贸依存度(进出口总值相当于浙江省生产总值的比率)和出口依存度(出口总值相当于浙江省生产总值的比率)分别达到了71.6%和51.9%,分别比1980年提高69.5和49.9个百分点。特别是自2001年我国加入世贸组织以来,浙江省对外贸易连续6年快速增长,年均增长速度达到32.4%,比同期全国年均增幅高5.4个百分点,其中出口年均增长33.2%,比全国高5.2个百分点。比之前20年出口年均21.9%的增长速度高了10多个百分点。这样快的增长是由于同期世界经济的历史性高增长以及国内相对宽松的政策环境共同促就的。当前世界经济出现回落甚至衰退,国内宏观调控政策的变化以及“三率两价”(退税率、汇率、利率、原材料价格、劳动力价格)频繁变动等因素的叠加效应,对浙江省的对外经济发展产生了较大影响。
一、国际形势变化对浙江省对外经济各个方面造成了一定的影响
1.出口增速明显回落。1-9月,浙江省累计出口1178.9亿美元,比上年同期增长24.3%。增幅比全国高2个百分点,但比上年同期回落4.9个百分点,也比1-6月回落1.8个百分点。若扣除美元升值因素,1-9月以人民币计价的出口总额仅增长13.3%,比上年同期回落10.4个百分点,回落幅度比上半年扩大了2.2个百分点。
出口增幅的回落也对浙江省工业企业的生产、销售产生了较大影响。1-9月浙江省规模以上工业企业出口交货值拉动销售产值增长3.2个百分点,比去年同期低2.4个百分点,对销售产值回落的影响接近40%,部分出口依存度较高的行业如服装、皮革、家具、通信设备等,在出口放缓的影响下生产有较大幅度下滑,增加值增速分别比上年同期回落了4.5、4.1、16.5和8.8个百分点。
2.利用外资后继乏力。1-9月浙江省新设外商直接投资企业1263家,合同外资109.8亿美元,分别比上年同期下降40.6%和16.6%。实际利用外资增幅呈现逐月回落的态势,1-9月浙江省实际利用外资79.3亿美元,比上年同期增长11.4%,增幅比上年同期回落10.6个百分点,比上半年回落3个百分点。尤其是美国、欧盟等发达经济体对浙江省投资大幅下滑。利用美资在2007年大幅跳水的基础上(2007年浙江省利用美资合同额和实际到位金额分别下降53.6%和23.6%,而同期浙江省合同外资和实际外资分别增长6.8%和16.6%)继续下降,1-9月美资实际到位3.3亿美元,比上年同期下降6.3%;来自欧盟的投资也由2007年的增长6%转为今年1-9月的下降8.9%。
3.由于对美国、欧盟市场的高度依赖性,相比全国其他省市,美国、欧盟的经济衰退和进口需求的收缩对浙江省出口产生了更大的影响。2007年浙江省对美国、欧盟二大市场的出口集中度达到了45.8%,比全国高6.6个百分点。2000-2007年浙江省对美出口占出口总额的平均比重达到了20%,比之前20年提高了4.7个百分点。2007年浙江省对美国出口总额相当于浙江省生产总值的比值(对美国市场的出口依存度)达到了10%,比全国高2.9个百分点;对欧盟的出口依存度更是高达13.8%,比全国高5.3个百分点。1-9月浙江省对欧盟、美国分别出口326.2亿美元和201亿美元,仍为浙江省第一、二大出口市场,分别比上年同期增长28.5%和8.9%,增幅分别回落8.2和6.2个百分点,回落幅度分别比全国大3个和1.6个百分点。其中对美国出口从去年下半年以来一直呈低位运行状态,大部分月的出口增幅在个位数,有几个月甚至出现负增长。事实上,若扣除美元升值因素,1-9月以人民币计价的对美出口已经负增长,据测算,前三季度由于美国市场的疲软,使浙江省出口少增长接近4个百分点。今年以来,对浙江省另一个主要市场日本的出口仍延续增长乏力的态势,2006年和2007年的增幅分别为9.2%和7.7%,今年略有回升,1-9月浙江省对日本出口增长13.5%,比上年同期回升7.2个百分点。
4.各大类商品出口增长均有不同幅度的回落,尤其是传统大宗出口商品。1-9月机电产品、服装及衣着附件、家具及其零件、鞋类、 灯具及照明装置、旅行用品及箱包等出口分别增长26.8%、15.3%、27.6%、10.5%、15.6%和26.9%,增幅分别比上年同期回落7.4、2.6、11.9、9.9、12.9和2.6个百分点。由于摩托罗拉(主要生产电话机)和东芝(主要生产笔记本电脑)两大企业的出口市场仍不景气,使得浙江省电话机和自动数据处理设备及其部件出口再度下滑,电话机出口降幅由上年同期的19.5%扩大到51.8%,自动数据处理设备及其部件出口由上年同期的增长5.1%转为下降19.2%。
5.不少企业收缩出口规模甚至暂停出口。今年以来,由于国际市场需求减弱、人民币汇率升值、要素供给趋紧成本增加等压力,不少民营出口企业面临前所未有的经营困境。从数据上看,民营企业出口增速自去年下半年以来就呈现向下的走势,那些价格竞争型、技术含量不高、市场单一的企业出口明显回落甚至下降。1-9月,浙江省有出口实绩的21000余家(约占全部出口企业的70%)民营企业中有一半左右的企业出口同比减少,有近1900家民营企业停止了自营出口业务。
6.企业对出口前景表示悲观。据对69家重点出口联系企业的问卷调查显示,二季度仅22.4%的企业认为下个季度出口会增长,而有32.8%的企业认为会下降,出口景气指数为89.6,比一季度回落10.4个点。其中对美国、欧盟、日本、香港、东盟等主要出口市场的景气指数均在不景气区间,仅对俄罗斯、印度等出口景气指数在景气临界点以上。