统计服务科学发展、推动科学发展的水平，取决于广大统计人员的素质和能力。高质量的统计数据和良好的统计公信力是由高素质的统计人才队伍创造的。目前我国统计队伍与中国统计事业同发展，共进步。

政府统计队伍不断成长

我国统计事业的发展也体现在统计队伍的不断壮大方面。国家统计局1978年3月恢复成立，紧随着国家改革开放的前进步伐，统计的重要作用与日俱增，献身政府统计事业的人才数量也显著增长。

资料显示，1991年底，全国政府统计部门（含统计事业单位和地方调查队系统）有统计人员58180人；1999年底，这个数字增加到61126人，而到了2009年底，全国政府统计部门实有统计人员91778人。20年间统计人员数量增长了55.9%。尤其是最近10年，政府统计人员数量的增长呈加速趋势，超过期间全国人口的增长速度。国家公务员制度的建立，使公务员录用工作逐步规范。从2002年起，国家统计局机关通过统一考试方式录用公务员，至今，国家统计局行政机关（含参照公务员管理事业单位）本科及以上人员的比例已达到87.2%。

各省、市、县党委政府日益重视统计工作，在机构、编制、领导干部配备等方面给予所属统计局以大力支持，为统计部门拓展了机构，扩大了编制，增加了领导职数，大大加强了政府统计部门的力量。省及省以下政府机构统计人员数量在此前基础上又有了大量增加。

在统计队伍规模壮大的基础上，各级统计部门通过讲座、论坛、培训、调研、学历学习以及工作交流、基层锻炼等方式提高了干部的业务素质；制定《统计职业道德规范》，加强干部职工的思想道德建设。

此外，国家统计局坚持“走出去，请进来”的人才培养模式，每年都派出一批业务骨干去境外著名学府深造，先后派遣多名高层次专业技术人员赴联合国统计机构工作，邀请或聘请国外优秀专家来局访问、合作、讲学。这些举措，加深了政府统计的国际交往，扩大了统计人员的视野，提高了他们的业务素质。

国家调查队伍得到有效整合

上世纪80年代，国家统计局陆续在各地组建了城市调查队、农村调查队和企业调查队等三支调查队伍。三支调查队在开展抽样调查工作、保证国家统计调查任务完成、积极为地方党委政府提供调查服务方面作出了巨大贡献，调查队伍也在调查事业的发展中得到发展。但经过长期运行，受体制因素的影响，队伍建设存在着机构重复设置、力量使用分散，人员管理和使用脱节，机构规格制约干部发展等弊端。经国务院批准，2005年起对原有调查队进行“整编”，撤销原有建制，将分设、委托管理的农、城、企三支队伍合并重新组建为垂直统一管理的队伍，提升了机构规格，明确了新的职能。共组建32个省级调查总队、15个副省级城市调查队、333个地市调查队和887个县区调查队。新的体制运行，不但强化了多项调查职能，工作效率进一步提升，而且有效克服了原有队伍建设存在的弊端。新的管理体制运行后，国家统计局抓好机构的科学设置和人员的合理配置，努力使人事配置达到最优，努力打造全新的统计调查队伍。

经过公务员招考和严格调配规定，队伍结构也更加优化：2009年底，全国调查队系统35岁及以下年龄段人数占人员总数的比重为28.31%，比2006年提高了7.5个百分点。从学历层次看，2006年，本科和研究生学历人员占总人数的比例分别为41.03%、2.48%，到2009年，分别增长为55.37%和5.02%，其中本科及以上学历人员超过了60%，短短4年间增长了17个百分点。年龄结构和学历结构的优化促进了队伍建设的专业化和可持续性，为提供真实准确的数据信息奠定了重要基础。调查队系统从2002年开始实行公务员统一招录方式，实现了凡进必考。截至2010年，各级调查队新录用人员3000余人，占在职总人数的19.2%。

通过整合队伍，优化职能，调查队系统向政治强、业务精、指挥畅通、行动快捷，能打大仗硬仗的建队目标迈出了可喜的步伐。

统计专业技术人才素质不断提升

统计专业技术人才评价工作从1990年起进行改革，实行初级、中级资格考试，实现了以考代评。2006年，统计高级人才评价实行考评结合制度。

这项改革贯彻和体现了公开、平等、竞争的原则，促使优秀人才脱颖而出。20年间，全国共有150余万人次参加报考，43万名统计人员获得相应专业技术资格。为了进一步深化改革，解决高级统计人才队伍不足、高级统计师分布不均衡的矛盾，自2006年起，陆续在部分省区市开展了高级统计师资格考评综合试点工作。截至2009年，共有9000多人次报名考试，其中3208人取得了高级统计师的评审资格。

通过新的专业技术评价模式取得各级统计专业技术资格的人员在统计工作岗位尤其是政府部门统计中发挥着不可替代的作用。通过统计专业技术资格考试和各种专业培训，使统计队伍的整体职业素质和业务素质得到提升。

领导干部队伍建设不断加强

国家统计局党组长期以来高度重视各级局队领导班子建设。在组建省、市、县三级调查队领导班子的过程中，国家统计局及各调查总队严格按照有关规定认真组织各级调查队领导班子的选拔配备工作。在调查总队班子组建工作基本完成后，国家统计局党组先后召开领导班子建设经验交流会议和领导班子思想政治建设研讨会议，马建堂局长作重要讲话，对加强调查总队领导班子建设和领导干部能力建设作出部署。为了加强对调查总队领导班子年度考核的力度，国家统计局连续两年派出由局领导带队的10个考核组到各总队实施考核。通过听取述职和谈话了解，具体详实地掌握了各总队班子和个人的实际工作情况，发现存在的问题，通过反馈意见督促整改，有效推动了领导班子建设，带动了各地对市县队领导班子年度考核工作。

为了进一步加强总队领导班子，近年来国家统计局陆续向调查总队选派14名纪检组长，部分派任总队长、副总队长，并进行调查总队主要负责人的横向交流。

国家统计局党组重视内设司局和事业单位领导班子建设和领导干部能力建设。5年来，国家统计局选派16名优秀干部到市（地级）政府挂职锻炼；在晋升司级领导职务中坚持实行并不断完善竞争上岗制度。尤其注重加强各级调查队领导班子建设，共选派53名负责人到中央党校、国家行政学院、浦东、井冈山、延安干部学院学习。每年都多次组织各级统计机构领导干部综合素质、业务素质、能力建设培训班。

青年人才建设蓬勃开展

国家统计局围绕青年成才工程和青年文明工程建设，组织开展全国统计系统“视统计信誉为生命”主题实践活动，开展以坚守统计职业操守为主要内容的青年统计者宣誓活动。组织社会主义价值体系教育，帮助干部职工特别是青年干部树立正确的世界观、人生观、价值观。组织青年理论培训、青年论坛，创办《年轻》杂志等，通过组织开展青年统计入职宣誓活动、“根在基层”调研活动以及统计建模大赛等活动，进一步提升青年统计人才的综合素质和创新能力，激励青年统计人才尽快成长。

统计队伍管理机制不断完善

为推动人才建设，国家统计局先后制定了《统计专业技术资格考试暂行规定》、《国家统计局人才工作规划（2005-2010年）》、《专业技术职务评聘工作的实施意见》。为了加强党政干部管理，出台了《干部交流工作实施办法（试行）》、《竞争上岗暂行规定》等有关规定。调查队体制改革后，根据中央的规定，结合调查队干部的实际情况，制定了《调查队系统人员录用管理暂行规定》等9项人事管理的规定，规范各调查总队的干部人事工作。重新修订了《在职学历教育学费报销暂行规定》，激励了广大在职人员学业务、强素质的积极性。为了提高高层次人才的管理和有效利用，制定了《统计专家信息库管理办法》。

通过坚持不懈的努力，统计队伍不断壮大，人员素质不断提升，专业技术水平明显提高，促进了统计工作的改革与发展，统计队伍为我国经济和社会的发展作出了卓有成效的贡献。