以上是关于需求拉动的通货膨胀理论和成本推动的通货膨胀理论的基本观点。一些经济学家认为,仅从总需求或仅从总供给的角度分析通货膨胀的原因是片面的,应当同时从总需求和总供给两个方面及其相互影响来说明通货膨胀,在经济学中,这种理论被称为混合通货膨胀理论。
3.结构性通货膨胀
在经济运行过程中,有时在既不存在需求拉动,也不存在成本推动的情况下,仅仅是由于经济结构因素的变化也可以导致价格水平持续、显著的上涨,引发通货膨胀,这就是结构性通货膨胀。
从经济结构本身所具有的特点来看,国民经济的各个部门各具特点且千差万别,这是导致结构性通货膨胀的根源。国民经济各部门之间的差别主要表现在,首先,从劳动生产率提高的速度来看,有些部门的劳动生产率提高的速度快,而有些部门的劳动生产率提高的速度慢;其次,从各部门在经济发展过程中的发展趋势来看,有些部门正处在发展的上升阶段,而有些部门则处在发展缓慢的衰退阶段,即所谓“朝阳产业”和“昔阳产业”;最后,从与世界市场联系的密切程度及部门的开放程度看,有些部门属于开放部门,与世界市场联系密切,有些部门属于非开放部门,与世界市场联系很少,在一种较为封闭的状态下发展。
在现代社会,由于资本和技术在不同的经济部门具有不同的特征,因此,现代社会的经济结构很难使这些资本和技术从劳动生产率较低的部门流转到劳动生产率较高的部门,从渐趋衰落的部门流转到正处于发展上升阶段的部门,从较封闭的部门流转到开放的部门。但是,货币工资的增长速度通常是由生产率较高的部门、处于发展上升阶段的部门和开放度较高的部门决定的。如果出现这种情况,在工会追求工资均等化和公平原则的压力下,在劳动市场竞争的作用下,那些劳动生产率较低的部门、发展缓慢处在衰退阶段的部门和非开放的部门,其丁资的增长速度会向生产率提高较快、正处于上升期和开放度高的先进部门看齐,使整个社会的货币工资增长速度具有同步增长的趋势。如果整个社会的工资增长速度都向那些先进的经济部门看齐,势必会导致全社会的工资增长率高于社会劳动生产率的平均增长率,这必然会导致价格水平的普遍上涨,从而引发通货膨胀,这种通货膨胀就是结构性通货膨胀。
(三)反通货膨胀的政策
保持价格水平的稳定是政府宏观经济政策的一个重要目标。政府应当如何反通货膨胀,保持价格水平的稳定呢?宏观经济学提出了两种基本的思路,一是用制造经济衰退的办法来抑制通货膨胀,二是用收人政策反通货膨胀。
1.用经济衰退抑制通货膨胀的政策
这是一项反需求拉动通货膨胀的经济政策。由于需求拉动通货膨胀的起因是过度需求,因此,只要抑制总需求,就可以达到抑制通货膨胀的目的。在政策上,政府可以通过实行紧缩性的财政政策和紧缩性的货币政策来实现。实行紧缩性的财政政策意味着要减少政府支出或增加税收,实行紧缩性的货币政策意味着应当抽紧银根,减少货币供给量,提高利率。实行紧缩性的财政政策和紧缩性的货币政策,会导致消费需求、投资需求、政府需求和来自国外的需求即净出口的减少,从而导致总需求的减少。在总供给水平不变的情况下,总需求的减少会导致价格水平的降低,从而对通货膨胀起到抑制作用。但这也会导致产出水平的下降,从而引起经济衰退。如图7—4所示。
在图7—4的坐标中,纵轴为通货膨胀率,横轴为产出水平。坐标中的垂线代表潜在产出水平,AS线为短期总供给曲线,AD线为总需求曲线。假设总供给为AS线不变,经济中最初的总需求曲线为AD1线,这时的产出水平为Y1,高于潜在产出水平Yc,通货膨胀率较高为 ,说明这时的经济在高点运行,资源被过度利用,经济出现过热。政府为了抑制通货膨胀,采用紧缩性财政政策和紧缩性货币政策,减少了总需求,使总需求曲线从AD1线左移到ADc线,这时的通货膨胀率就会从 下降到 ,但是产出水平也相应下降到Yc的水平。通常,当产出水平达到Yc时,在经济社会中也就实现了充分就业,假如这时的通货膨胀率 是可以接受的,那么也就意味着政府所追求的政策目标实现了。如果认为 的通货膨胀率是不能容忍的,政府就会继续减少总需求,使总需求曲线左移,当总需求曲线移至AD2线时,通货膨胀率会进一步下降到 ,但是产出水平则进一步下降到Y2。这时,由于实际产出水平低于潜在产出水平,经济中的实际失业率会高于自然失业率。由此可见,如果政府使用紧缩性财政政策和紧缩性货币政策压缩总需求,就可以有效地抑制通货膨胀,但也会使经济出现一次明显的衰退过程。经济衰退不仅意味着产出水平的减少,也意味着失业的增加。
用经济衰退来抑制通货膨胀,实践中存在着两种不同的政策选择,即渐进主义的政策选择与激进主义的政策选择。渐进主义的政策选择的基本目标是以较缓的经济衰退和较低的失业率为代价在较长的时间内来降低通货膨胀率。这就意味着在政策措施上,政府应当实行适度从紧的财政政策和货币政策,即紧缩的力度应当较小,在较长的时间内实现降低通货膨胀率的目标。
与渐进主义的做法相反,激进主义的政策选择是以较大幅度的经济衰退和较高的失业率为代价在较短的时间内来实现降低通货膨胀率的目标的。这就意味着在政策措施上,政府会采用较大力度的紧缩性财政政策和货币政策措施,在较短的时间内实现降低通货膨胀率的目标。激进主义的政策选择虽然能够迅速地降低通货膨胀率,但一定会造成较大幅度的经济衰退。