第十三章 行政复议

　　基本要求：

　　本章内容是关于行政复议的基本制度。

　　要求对行政复议的概念和原则及其各个具体制度环节有全面的了解。

　　需要特别注意理解的问题是：行政复议是行政机关依据层级监督职权解决行政争议的裁决制度，具有维护行政法律秩序和恢复公民、法人和其他组织合法权益的双重功能。

　　特别要求能够分析解决行政机关在受理和作出复议决定中的程序合法性问题。

　　考试内容：

　　第一节 行政复议的概念和原则

　　行政复议的概念 行政复议的基本原则

　　第二节 行政复议范围

　　行政复议的受案范围（行政相关人的合法权益 侵权的具体行政行为 具体行政行为所依据的行政规定） 行政复议的排除事项（行政机关的人事处理 对民事纠纷的处理）

　　第三节 行政复议参加人和行政复议机关

　　行政复议申请人 行政复议被申请人 行政复议第三人 行政复议机关

　　第四节 行政复议的申请与受理

　　行政复议的申请时间和方式 对行政复议申请的审查和处理 行政复议与行政诉讼的关系 具体行政行为在行政复议期间的执行力

　　第五节 行政复议的审理、决定和执行

　　审查方式 举证责任 查阅材料 证据收集 复议申请的撤回 对行政规定和行政依据争议的审查和处理 行政复议决定 行政复议决定的执行

　　第十四章 行政诉讼概述

　　基本要求：

　　了解行政争议、行政诉讼与行政诉讼法的概念、特征，我国行政诉讼法的渊源、效力范围以及行政诉讼的基本原则。

　　理解行政诉讼与民事诉讼之间的关系、行政诉讼与刑事诉讼之间的关系，具体行政行为合法性审查原则。

　　熟悉行政争议的特点以及合法性审查原则并能够运用。

　　考试内容：

　　第一节 行政诉讼的概念和特征

　　行政争议 行政诉讼的概念和特征 行政诉讼与民事诉讼的关系 行政诉讼与刑事诉讼的关系

　　第二节 行政诉讼法

　　行政诉讼法的概念 行政诉讼法的渊源 行政诉讼法的效力范围（空间效力 时间效力 对人的效力 对事的效力） 行政诉讼法与行政法的关系（行政诉讼法与行政实体法 行政诉讼法与行政程序法） 行政诉讼法的立法目的

　　第三节 行政诉讼的基本原则

　　人民法院依法独立行使行政审判权原则 以事实为根据、以法律为准绳原则 具体行政行为合法性审查原则（具体行政行为合法性审查的范围 具体行政行为合法性审查的意义） 当事人的法律地位 平等原则 使用民族语言文字原则 当事人有权辩论原则 合议、回避、公开审判和两审终审原则（合议原则 回避原则 公开审判原则 两审终审原则）人民检察院实行法律监督原则>