09年公务员考试申论热点:自主创新能力建设

发布时间:2016-08-25 共4页

材料九:加快推进企业自主创新

随着国际竞争日趋激烈,企业的技术创新已成为企业和产业竞争力的核心,更成为国家竞争力的重要体现。加快推进企业自主创新,需要做到以下几点:

一、以市场为导向,确实把企业真正放在主体地位,做到科技发展和产业发展相互支撑。要将增强企业的创新能力作为提升国家竞争力的重要措施,并将技术优势转化为产品优势,将科技创新成果转化为商品,通过市场得到回报促进壮,增强国家整体创新能力。

敹、企业自主创新,重在全方位投入。设立政府“企业科技创新风险基金”,为企业科技创新提供资本性融资;鼓励银行特别是政策性银行,协助企业解决流动资金融资问题。积极鼓励引导全民投入,解决我国中小企业在自主创新发展中遇到的贷款难问题。

三、建立健全国家技术创新、尤其完善企业自主创新的法律和政策体系。要通过修订法律使科技进步法成为国家科学研究与技术创新的基本法;对政府采购法、企业法以及税法等相关法律也要进行修订,将鼓励自主创新、规范市场行为纳入相关法律法规中。

四、高等教育和产业联动,增强自主创新能力。企业是国家经济实力的基础,而企业自主创新关键在人才。高校和产业联动,对企业来说,可缩短创新的流程,降低创新的成本。对高校来说,其形成的知识产权受到保护,人尽其才,防止创新成果流失。

五、观念、体制、管理的创新是企业创新发展的内在动力。要以用户和市场需求为导向,以科技研发为龙头,以推动企业快速发展为目的,建立由技术创新咨询决策层、研究开发层、生产实施层、合作运用层组成的“产学研”一体化技术创新机制,为持续发展提供体制保障。

分析:世界产业发展的历史表明,真正起巨推动作用的技术几乎都来自企业。现在无论是发达国家还是新兴工业化国家,都把增强企业的创新能力作为提升国家竞争力的重要措施,并将技术优势转化为产品优势,通过市场得到回报促进壮,增强国家整体创新能力。因此,在当前世界形势下,加快推进企业自主创新已经刻不容缓!

材料十:创新型国家建设不断推进 自主创新硕果累累

在2008年北京国际车展上,奇瑞、华晨、吉利、一汽、东风等国产汽车品牌,纷纷亮出自主研发的混合动力车、概念车、电动车、绿色环保节能车,以及高性能发动机、变速箱等核心零部件,引起了国内外媒体的高度关注。

由于缺乏自主创新,我国企业曾经饱尝“卖一台电脑只能赚一捆葱钱,卖10亿件衬衫才能换一架波音飞机”的尴尬。随着增强自主创新能力、建设创新型国家战略的实施,包括汽车工业在内的我国经济社会发展诸多重点领域和关键环节,在自主创新方面取得了一系列新突破和新成就。

从2006年年初的全国科技会,到《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的颁布实施,自主创新正从反复探讨化作实实在在的行动。全社会高度关注和重视自主创新,各级政府和部门都对自主创新提供了有力的支持,一个有利于自主创新的良好环境正在逐步形成。

在自主创新的号角下,我国科技创新硕果累累。如在农业科技自主创新方面,禽流感疫苗、抗虫棉、矮败小麦、超级稻、双低油菜等多项农业科技成果已居世界领先地位。

我国还开发应用了一批精密制造、清洁能源、智能交通、信息安全等产业关键性技术,攻克了一批对控制城市环境污染、资源勘探开发、减灾防灾、生态保护等有重作用的关键技术,在微电子材料技术、功能陶瓷、纳米材料等前沿技术领域取得了多项原创性成果。

同时,越来越多的企业成为自主创新的排头兵。华为、海尔等一批拥有自主知识产权的企业开始在全球高新技术产业格局中占有一席之地,越来越多的中国品牌开始走向世界。

分析:党的十七报告明确指出,“提高自主创新能力,建设创新型国家”是“国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键”,并将其放在促进国民经济又好又快发展的八个着力点之首。这是继2005年提出“建设创新型国家”发展战略后,中国共产党在党代会报告中再次强调这一发展战略的重要地位。

材料十一:自主创新是中国实现现代化的关键

改革开放以来,我国经济社会获得了长足发展,成就举世公认。我国已成为世界制造国,加工制造能力和产业配套能力名列世界前茅,钢材、彩电、摩托车等一百多种重要产品的产量位居世界第一,但我们在世界市场上并没有相应的销售网络、品牌和定价发言权,生产靠订单、销售靠外商、技术靠引进(引进-落后-再引进-再落后),我国总的对外技术依赖率超过50%。所有这些现象的背后,就是缺乏自主创新能力。从长远看,保障我国经济社会持续发展、不断提高综合国力、确保我国安全的能力,归根结底还是自主创新能力。

历史昭告我们:中国现代化、中华民族伟复兴的关键,就是刻不容缓地、持续不断地增强我们自己的创新能力。这是我们胜利到达彼岸的“独木桥”。

增强自主创新能力,需要不变的决心和勇气。我们喊了这么多年“科教兴国”,为什么全国研发资金刚刚超过GDP的1%,而国外普遍是2%~3%?非不能也,实不为也。如果我们真把增强自主创新能力看作国家战略、生死抉择,研发投入和创新体系都不是难关。只要切实把我们的决心、意志和注意力凝聚起来,“两弹一星”这样的业绩不难再现!

增强自主创新能力,需要持续的制度创新和组织创新。自主技术创新需要持续改善制度供给条件和重构组织体系,目的在加动力和激励。我们要在构建“政府主导、企业主体”的技术创新体制和建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系上下功夫,形成有效的创新战略与政策决策机制,包括风险资金在内的资金筹措、分配和评估机制,对中小企业的支持机制,人才的激励机制,同时推进有关自主创新的法律建设,切实加知识产权保护的力度,深化企业改革,培育和完善技术市场和技术中介组织。

增强自主创新能力,需要配套的政策和措施。迄今为止,我们在科技进步方面遇到的问题,有不少实际是政策失当和措施不力的问题。例如在政策层面上,引进的机器设备可以免税,自行研制的机器设备却必须上税;企业研发资金难以在税前列支,研发人员的激励性薪酬不能进入成本;首

材料六:奇瑞:从“中国动力”起跑

奇瑞的成长,堪称奇迹。短短9年,就迅速成长为我国自主品牌汽车企业的“形象代言者”,拥有了核心技术,亮出了自己的品牌,跻身行业前列。奇瑞的动力,源于创新。

在汽车界流传着这样一句话,“得发动机者得天下”。1997至2005年8年间,奇瑞自主研发出30多款轿车和18款全部达到欧IV标准的发动机。轿车制造的整车、发动机、变速箱三核心技术被奇瑞尽收囊中。凭借自主创新,奇瑞打开了发动机的门。

1997年建厂之初,无论资金还是规模都很薄弱的奇瑞人,对是否走自主研发的道路有点犹豫不决。然而随后洽谈过程中外商开出的天价,让奇瑞人打消了合资的念头。没有自己的技术,就要永远受制于人。在简陋的车间里,用借来的电脑,十几位技术人员开始了艰苦的研发工作。艰苦的研发,几万次的调试。两年后,奇瑞的第一款轿车风云成功下线。

成功坚定了奇瑞的自主创新信念。多年来,奇瑞用于产品研发的投入都保持在当年销售收入的10%以上。如今,奇瑞投资4亿元建设了国内最为先进的汽车研发机构,形成了一支年轻而完整的轿车研发队伍,产品销售到24个国家和地区。2003年,奇瑞的第一家国外工厂开张,至此,中国自主轿车企业走出国门办厂实现了零的突破。

10年前的3间小草房起步,到打造出“中国轿车第一品牌”,“谋于陋室、成于荒滩”的奇瑞不仅创造出汽车工业的奇迹,也趟出一条具有中国特色的振兴民族工业之路。

不走永远没有路,走下去就一定找得到路。奇瑞用行动证明了这一点。

分析:市场竞争法则告诉我们,谁想在国际国内两个市场占有一席之地,谁就必须拥有高品质的、具有核心技术和自主知识产权的产品和品牌。奇瑞“以我为主营造平台,面向世界整合资源”,正是这种高层次的开放心态和前瞻意识,使奇瑞一起步就进入全面自主创新阶段,避开了低水平重复建设之路,成为民族汽车工业“中国创造”的典范。

材料七:王选——自主创新的时代典范

王选从20世纪70年代开始主持我国计算机汉字激光照排系统和以后的电子出版系统的研究开发,跨越当时日本的光机式二代机和欧美的阴极射线管式三代机阶段,开创性地研制出当时国外尚无商品的第四代激光照排系统,使中国报业技术和应用达到国际先进水平。

在王选看来,要真正把企业做做强,不断提高国家的核心竞争力,就必须立足于自主创新。对于中国的产业发展和现代化建设,如何才能通过科技自主创新,走出一条跨越式的现代化之路,王选提出了一些极富创新的思想。他认为:第一,要建设产学研相结合的技术创新体系。学和科研院所是技术创新体系中的一支重要力量,通过基础研究和技术开发,可为企业技术创新提供重要的支持。第二,要明确企业在技术创新体系中的主体地位。创新不能闭门造车,必须针对市场需要,量吸收前人的好成果,分析自身的缺点,百尺竿头,更进一步。要高度重视建设产学研相结合的技术创新体系,企业应当是产业技术创新的决策主体、投入主体、利益主体和风险承担主体。

王选所取得的成就,不仅仅在于他研制出汉字激光照排系统,推进了民族产业的发展,更重要的是,他身体力行地倡导一种创新文化理念。第一,独创,是创新的生命。在科研中应该发扬自身的长处,有自己的特色。第二,培养年轻人是创新的保证。王选特别注意培养年轻人,他曾说,在计算机领域,人过中年、步入老年时往往会跟不上计算机技术发展的形势。因此,王选特别强调培养年轻人。他晚年的一项主要工作,就是扶植新秀,甘做人梯。

分析:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家生生不息、兴旺发达的不竭动力。在王选身上,集中体现了中华民族放眼世界、求实创新的优良传统。王选在汉字激光照排系统上所取得的成就、高度重视产学研相结合的技术创新体系的建设和他追求卓越、勇于创新、力培养年轻人的精神品质,构成了我们实现中华民族伟复兴的时代强音。

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