不再是监管“灰色地带”

卫生部：明确民营医院监管责任

对于民营医院暴露出的种种问题，业内人士表示，作为公立医院的有力补充，民营医院的存在是合理和必要的，关键在于如何管理。事实上，不少国家在民营医院管理方面很成功，以美国为例，私立医院已成其医疗机构的中流砥柱，享受着诸多优惠政策，财团、富豪也乐于捐赠资金于私营医疗机构。对此，曾参与医改政策制定的北京大学法学院教授孙东东认为，由于国情不同，我国无法全盘照搬国外的政策，对于民营医院，中国只能走出一条完全属于并适合自己的道路，严格的监管条例和医生技术的提高，是我国民营医院发展的两个重要前提。

目前，各地对民营医院的监管普遍比较薄弱，卫生系统的监督管理更多的是针对公立医院，严格民营医院准入的政策或法规也尚未出台。对此，卫生部医管司相关负责人表示，该部正在起草有关规定，明确卫生行政部门对民营医院医疗质量的监管责任。

“现在民营医院违规现象很多，卫生部门应当在政策上对民营医院实行严格的医政管理，决不能放任不管。”孙东东认为，民营医院作为社会医疗资源的有力补充，原本就该有明确的规章制度对其加强管理，规范其行为，民营医院违规要受到严格处理，至于什么行为属于违规，也需要有法律法规明确界定。

“民营医院的医疗技术水平和医生职业道德也有待提高，不能再出现小病看成大病、没病乱开刀现象。”孙东东建议，相关部门可以规定民营医院的医生定期到专科公立医院进修，职称提升也要严格考核和注册，否则要面临下岗危险等。商报记者 李子君