必须保证公共利益的正当性以及征收权行使的公共目的性，这是评判征收行为是否合法的根本标准和防止征收权滥用的重要措施。

　　二、公共利益的特点

　　1、公共利益是客观的

　　2、公共利益是共享的

　　3、公共利益是不确定的

　　4、公共利益不同于国家利益或政府利益

　　三、商业利益与公共利益的关系